两会|能源行业全国人大、政协委员之声

2024-03-10 阅读:0 打印 扫码手机看

       全国政协委员曹志安:建好建强重型装备生产制造基地

  

  全国政协委员,中电协副会长单位哈电集团党委书记、董事长曹志安表示,建好建强重型装备生产制造基地,是推进建设制造强国的重中之重,是维护国家产业安全的现实需要,是推进东北振兴的有力举措。面对当前复杂的国际国内形势以及新一轮科技革命与产业变革,必须坚定不移加快推进重型装备生产制造基地建设,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大物质基础和技术支撑。曹志安委员提出促进东北大中小企业融通发展;加快推进重型装备企业数字化转型;支持重型装备企业攻克关键核心技术和加大金融、财税领域对重型装备制造业的支持力度四点建议。

  

  全国人大代表钟宝申:建议改变光伏行业低价中标乱象

  

  全国人大代表、中电协常务理事单位隆基绿能董事长钟宝申建议改变光伏行业低价中标乱象、农村光伏与美丽乡村协调发展。部分企业采取非正常的低价策略出售产品,影响新能源发电行业高质量发展。亟需国家层面出台光伏产品招投标管理办法,破除低价中标乱象,在价格分计算时引入新的评标方法以保障我国新能源行业健康可持续发展。钟宝申认为,目前光伏组件招标过程中“唯价格论”现象严重,造成中标价低于甚至远低于成本价。这些以低于成本价中标的企业,为获取利润,只能在原材料采购、生产制造等方面压缩成本,以牺牲产品质量来弥补亏损,无法保证组件全生命周期的安全可靠和高效发电性能,给下游光伏电站埋下安全隐患。钟宝申还建议,加大技术创新、质量可靠性以及企业经营能力等非直接价格因素在评标中的评分占比;引入生产运营单位对设备与系统的后评估机制。

  

  全国政协委员俞培根:优化新能源产业发展环境,推动氢能产业健康高质量发展

  

  全国政协委员,中电协副会长单位东方电气集团党组书记、董事长俞培根建议加强和完善产业管理,规制低价投标,统筹质优价优,强化风电整机制造的引导和监管。从而推动新能源产业高质量发展、持续壮大新能源领域新质生产力。俞培根认为,为推进发展方式绿色转型,助力国家“双碳”目标高质量实现,有必要进一步推动氢能产业健康高质量发展,着力壮大绿色能源产业,加快形成新质生产力。一是全面落实氢作为能源的国家级管理制度体系;二是出台全国性系统产业扶持政策;三是研究出台国家级鼓励深远海、风光大基地可再生资源就地转化制氢的技术开发、工程应用、产业发展政策。

  

  全国人大代表曹天兰:支持中小型燃气轮机现代产业链建设

  

  全国人大代表,中电协会员单位东方电气集团东方汽轮机有限公司副主任工程师曹天兰建议从四个方面支持中小型燃机产业链建设。一是给予中小燃机研制单位更多政策倾斜和资金支持;二是加大首台(套)政策力度,鼓励用户使用自主燃机;三是推动燃机领域人才培育,引导高端人才向企业集聚;四是落实链长牵引产业链发展的政策通道和机制保障。

  

  全国人大代表刘汉元:构建电网排放因子数据库 完善绿色电力交易机制

  

  全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元表示,建立电网碳排放因子数据库,完善绿色电力交易机制,开展监测和精准量化电力消费的碳排放,推动企业绿色低碳转型,应对国际“碳壁垒”。刘汉元表示,特别是在工业制造领域,目前领先企业均已开始推行全面电气化战略,外购电力碳排放已成为企业碳排放的重要组成部分。因此,开展监测和精准量化电力消费的碳排放,是反映我国工业企业碳排放现状及减排进程的重要基础工作,是提升企业绿电消费积极性,帮助企业降低间接碳排放,推动企业绿色低碳转型的切实抓手,也是体现工业出口产品低碳竞争力,应对国际“碳壁垒”的最佳措施。

  

  全国人大代表薛济萍:加快完善政策 支持沿海滩涂光伏产业发展

  

  全国人大代表、中电协会员单位中天科技董事长薛济萍表示在‘双碳’背景下,发展沿海滩涂光伏,拓展新能源应用场景,具有重要的现实意义。相比于陆地光伏,沿海滩涂光伏具有发电量高、土地占用少等特点。与此同时,沿海滩涂光伏具有天然的环境优势,水面开阔无遮挡,日照较长且利用充分,其发电量较陆地光伏高5%至10%,能够实现能源的高效转换利用。薛济萍建议,要加快完善湿地保护利用政策,支持沿海滩涂光伏产业发展,需要综合施策。明确湿地占用管理的政策要求,进一步完善不同等级、不同类型湿地占用的具体管理办法,“针对沿海滩涂光伏产业发展特点,就占用湿地问题出台专门指导意见,适当放开项目占用一般湿地的政策口径,为沿海滩涂光伏产业发展提供支撑”。明确湿地占用面积的计算口径。结合沿海滩涂光伏特点,综合考虑湿地占补难度和效益,明确项目占用湿地面积的计算口径,为落实湿地占补平衡,以及规范沿海滩涂光伏产业发展提供科学依据。

  

  全国政协委员曾毓群:保持我国新能源电池产业竞争优势

  

  全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群结合自身在新能源领域的专长,提交四份提案,聚焦重卡电动化、电池与电网双向融合互动(B2G)、工业固废全生命周期管理等热点话题。经过十几年的发展,我国新能源电池技术上实现全球领先,规模上占据了全球60%以上份额,但未来发展仍面临诸多挑战,为此曾毓群在《关于高标准引领高质量 保持我国新能源电池产业竞争优势的提案》中建议:一是提高国内标准技术水平,通过标准引领提升技术进步;二是企业在走出去时要有序竞争,防止中国摩托车在东南亚市场的“一哄而起、一哄而散”的惨痛教训再次上演;三是深度参与国际标准制修订工作,提升国际标准影响力;四是建设国家质量标准实验室,开展质量标准共性技术研究。

  

  全国人大代表曹仁贤:建议稳定可再生能源发电电价

  

  全国人大代表、中电协会员单位阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤建议,稳定可再生能源发电电价,建议每年根据各地区可再生能源项目度电成本加配套储能成本及合理收益原则核定当年新建项目的发电上网价格,和各地煤电价格脱钩,其中合理利用小时数内电量以核定电价签订购售电合同(不少于20年),超合理利用小时数外电量参与市场化交易。加快绿电绿证交易市场建设。当前国内绿电交易仍以自愿交易市场为主,存在交易量小、交易价格低等问题。配额制的强制交易市场和自愿交易市场并行将是绿电绿证交易市场未来发展的趋势。因此,建议加快完善全国统一的绿电绿证及交易管理机制,推进绿电绿证交易市场走向成熟,适时建立“配额制+绿证交易”制度,释放绿电供需双方发展潜力。

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