国家电网董事长、总经理在2026年度工作本次会议上，明确将“反内卷” 作为供应链管理的核心方向，旨在终结行业内曾出现的低价竞争、忽视质量和可靠性的现象，推动产业走向高质量发展。
会议提出了“十五五”时期主要目标：推动新型电力系统建设取得重要进展，具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设完成规划期任务。
张智刚 强调，以习近平总书记重要指示精神为引领，推动“十五五”国家电网高质量发展，要重点把握好七个方面。
第一，扛牢职责使命，在服务国家重大战略中担纲挑梁。更好服务经济社会高质量发展，更好服务构建新发展格局，更好服务美丽中国建设，更好服务保障和改善民生。
第二，加快构建新型电力系统，推动能源强国建设。加强主配微网协同，全面提升对新能源的接纳、配置和调控能力，着力提升系统调节能力，加快数字化转型。
第三，强化关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。增加高质量科技供给，推进高效率成果转化，构建高水平创新生态。
第四，全面深化改革，加快建设世界一流企业。深化国企改革，加强企业经营管理，提升业务协同发展质效。
第五，统筹发展和安全，有效防范化解各类风险。筑牢电网安全风险防范堤坝，织密依法合规经营防线。
第六，坚持和加强党的全面领导，为公司高质量发展提供根本保证。高质量抓好党的政治建设，高质量抓好党建基层基础，高质量抓好干部队伍建设，高质量抓好人才队伍建设。
第七，纵深推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。锲而不舍纠治“四风”，保持惩治腐败高压态势，完善制度强化监督。
张文峰 指出，2026年重点抓好八个方面工作：
一是：突出战略引领，高质量编制和实施“十五五”发展规划;
二是：突出夯基固本，着力提升本质安全水平;
三是：突出团结治网，全力保障电力安全可靠供应;
四是：突出“双碳”引领，加快构建新型电力系统;
五是：突出自立自强，加快发展新质生产力;
六是：突出改革攻坚，不断增强企业发展动力活力;
七是：突出提质增效，全面提高经营管理水平;
八是：突出强根铸魂，以高质量党建引领高质量发展。
会议要点梳理：
一、投资规模与规划
2025年投资复盘：总投资约6500亿元，同比增长8%。
结构分布：特高压(1000+亿元)、输变电(1600亿元)、配网(3000亿元)、数字化(200+亿元)、电表(<200亿元)。
配网和电表因集采降价及新标准切换收缩，特高压因低基数恢复至“千亿+”水平。
二、2026年预算与定位
超前建设年份：7200亿元(过审版)/7800亿元(争取版)，同比增长超20%。
增量来源：特高压、输变电、配网、储能。
驱动因素：27个省、4直辖市、39个直属单位协同推进，应对经济下行压力，加速2030年碳达峰目标。
三、十五五期间（2026-2030）总规划
总投资区间：4.0-4.5万亿元(较“十四五”2.8万亿增长至少50%)。
增速高峰年份：2026年、2029年、2030年(冲刺万亿年度目标)。
资金补充方式：外部资本引入(占比提升至25%+)、资产负债率微调、财政支持。
四、核心投资方向
1. 特高压/柔直
体量：十五五期间5000-8000亿元，年均至少1000亿元。
渗透率目标：2030年存量线路柔直化>50%，新增线路~80%。
国产化替代：换流阀、穿墙套管、分接开关加速替换外资供应链，IGCT有限替代IGBT技术逐步落地。
重点项目：2026-2027年启动白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江线路改造。
2. 输变电与配网
变电站扩容：存量4万座→2030年新增3万+座(总量7-10万座)。
技术升级：配电变压器非晶带材占比目标≥30%，一二次融合设备升级加速。
投资特征：成长型逻辑，年均4000-4500亿元(配网侧天花板突破)。
3. 储能（从0到1）
总盘子：十五五约3000亿元(年均600亿元)。
技术路线：抽水蓄能(长周期)+电化学储能(快速响应)+“构网型”储能(高门槛)。
装机目标：2030年前抽蓄+电化学达110-100GW。
五、国产化与数字化
关键替换：换流阀、穿墙套管、分接开关、信息化设备(因安全事件加速替代)。
数字化建设：智算中心、AI运维、大数据中心配套需求提升。
政策与供应链调整
六、反内卷机制
背景：2025年集采导致价格战，可靠性受冲击。
措施：2026年起价格回升5%-30%，供应商数量控制(壳公司/代工型出清)，评分体系强化技术/安全性权重。
适用领域：配网、电表、数字化、储能、主干网。
七、供应商体系优化
集中度提升：头部企业份额增加，尾部淘汰。
打分标准：价格权重下调，技术/商务/安全多维评估。
八、超预期线索
特高压：量增(年均3条线路)+国产化提速+柔直渗透率跳升。
储能：过网型储能技术壁垒高，玩家少、毛利优。
价格反弹：配网/电表等环节结束低价竞争，盈利修复。
政策窗口：2月或出台反内卷细则，加速行业出清。
以下表格梳理了针对供应商的核心措施与政策导向：不卷价格，卷技术、卷质量、卷……
严肃处理与合规警示
国家电网不仅确立新规则，更通过严肃处理违规行为来彰显决心。公司定期汇总并通报供应商不良行为处理情况，处罚措施包括暂停中标资格数月乃至数年，甚至永久列入黑名单。
例如，在2025年3月的通报中，有超过500家供应商因各类不良行为被处理。多家知名企业，均因“串通投标”、质量问题、行贿等问题，被处以暂停中标资格3年的严厉处罚。
这些案例明确警示所有供应商，任何试图通过不正当手段谋取利益的行为都将面临巨大风险。
行业影响与未来展望
这些“反内卷”组合拳预期将深刻重塑电网设备供应链的格局：
1. 行业生态净化：通过淘汰投机取巧、实力薄弱的企业，为注重研发、质量和长期发展的优质企业创造了公平的竞争环境，有助于行业从“卷价格”转向“卷技术”和“卷质量”。
2. 保障电网安全：低价竞争往往以牺牲产品质量和可靠性为代价。新政策通过强调技术和安全标准，从源头上提升入网设备的可靠性，为电网的长期安全稳定运行奠定了坚实基础。
3. 推动产业升级：更高的价格空间和更注重技术的评价体系，将激励企业增加研发投入，推动关键技术的国产化替代(如换流阀、分接开关等)和产业升级，更好地服务于国家大规模电网建设的战略需求。