“双碳”目标引领能源革命，新型电力系统筑基绿色转型。习近平总书记强调，要加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，更好推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全。在这一重要方针引领下，能源电力行业积极行动，聚焦关键领域和重点任务，全力以赴推动新型电力系统加快构建。
9月22—26日，中国电力企业联合会在河北崇礼隆重举办2025新型电力系统发展(崇礼)论坛，这是中电联连续第三年举办该论坛，旨在搭建行业交流合作平台，共探新型电力系统建设成效，擘画能源绿色转型未来蓝图。
在“双碳”目标提出五周年、新型电力系统建设迈入新阶段的关键时期，本次论坛上重磅发布了一系列重要成果，集中展示了中电联坚定不移贯彻国家“双碳”战略、积极推进电力行业转型发展的创新实践，体现了我国能源电力行业企业在服务“双碳”目标、推动绿色低碳转型发展等方面取得的突出成效，为加快推动新型电力系统建设、能源结构绿色低碳转型提供坚强支撑。
共筑绿色发展底色——
推动新型电力系统向“绿”向“新”
在“双碳”目标背景下，我国大力推进新型电力系统建设，新能源装机规模大幅提升，能源结构加快调整。中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在论坛上指出，近年来，电力行业以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，加快推进新型电力系统建设，能源结构持续优化，标志性工程和创新成果不断涌现，极大地促进了经济社会的清洁低碳转型。
在供给侧，我国绿色电力占比持续提升，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。截至今年7月底，我国可再生能源装机突破21亿千瓦，占总装机约60%，其中风电光伏累计装机16.8亿千瓦，历史性超过火电装机，提前6年实现承诺的风电和光伏装机目标。
能源绿色低碳转型，以清洁电力为主的电气化是其中的关键环节和必然要求。中电联在论坛上发布的《中国电气化年度发展报告2025》(以下简称《报告》)显示，2024年，全国电气化率约28.8%，较上年提高0.9个百分点，中国电气化率已经高于欧美主要发达经济体，到2030年，全国电气化率预计达到35%左右，超出OECD国家平均水平8-10个百分点。以电代煤、以电代油，不仅优化了终端能源结构，更直接带来了清新空气和宜居环境。
《报告》指出，低碳电气化发展势头持续增强，预计“十五五”全国年均新增风电太阳能发电装机达到2亿千瓦以上，绿色电力生产供应能力提升将对提高电气化水平发挥重要支撑作用，低碳电气化发展对全国电气化率增长的贡献度超过八成。
电气化率持续增长的同时，我国绿色电力消费规模快速扩大，企业绿色消费意愿不断增强。此次论坛上，中电联联合北京电力交易中心、广州电力交易中心、内蒙古电力交易中心、水电水利规划设计总院共同发布了“中国绿色电力消费TOP100企业名录 2025”，国家能源集团、国家电投、浙江能源、深圳能源依次位列名录前四名。名录依据真实可信的绿色电力消费数据形成，涵盖了能源、石化、钢铁、制造、科技、服务业等行业，通过各行业龙头企业的绿色实践，推广企业绿色发展成效，激发企业绿色消费活力，鼓励和促进全社会践行绿色消费，具有较强的示范意义。
中电联监事长潘跃龙在发布名录时指出，2024年，全国绿色电力消费总量达6796亿千瓦时，同比增长542%;今年1—7月，全国绿色电力消费总量完成5977亿千瓦时，同比增长43%，继续保持强劲增长势头。名录的发布充分发挥了标杆作用，具有良好的示范性，体现了企业作为市场主体对促进社会绿色电力消费做出的重要贡献。
倡导绿色实践、促进绿色消费是一项需要各方积极参与推进的长期任务。中电联将联合各发布单位，持续完善发布标准和形式，细分产业名录发布方式，丰富中国绿色电力消费发布体系，努力打造成为绿色消费认可度更高的国际品牌标识，为我国能源绿色转型发展提供坚实支撑。
加快绿色低碳转型——
护航新型电力系统建设行稳致远
当前，我国已建成全球规模最大、安全韧性最强的电力基础设施体系，有力保障电力安全稳定运行。截至8月底，我国发电装机容量达36.9亿千瓦，建成44条特高压输电通道，跨省跨区输电能力超过4亿千瓦，有效应对今年7、8月用电量两次突破1万亿千瓦时的历史最大负荷。
电力系统既是保障能源供应的基石，也是碳排放的“主战场”，其绿色低碳转型成为实现“双碳”目标的关键环节。党的二十届三中全会明确提出要构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系，在中央层面对构建产品碳足迹管理体系做出战略部署。
中电联坚定贯彻国家“双碳”战略，加快推进电力行业碳足迹管理体系建设，依托电力行业标准化管理等职能，遵循国内外产品碳足迹规则，加快电力低碳标准体系建设、构建碳足迹因子数据库。此次论坛上，中电联重磅发布了“电力装备产品碳足迹认证”“零碳园区认证”“2024年中国电力碳足迹因子研究”“电力碳足迹标准”“电网工程建设碳排放指标”等多项碳足迹管理相关工作成果，为电力行业企业加强碳足迹管理提供了可量化的依据，为加快构建电力碳足迹管理体系提供了有力支撑。
作为经国家认监委批准的首批26家产品碳足迹标识认证试点机构之一，中电联在论坛上正式公布了首批51项电力装备产品碳足迹认证证书，涵盖输电杆塔、互感器、导地线等输电基础装备。此次51项电力装备碳足迹证书的发布，成为电力装备行业加强低碳管理、构建绿色标尺体系的重要开端，标志着我国电力装备在绿色低碳管理方面取得实质性进展，为产业链全环节碳足迹可视化、可管理、可优化奠定了坚实基础。
“电力产品碳足迹认证工作是推动实现‘双碳’目标的主要措施之一，将宏观的‘双碳’目标分解为可量化、可考核、可落地的具体行动，为电力企业系统化、规模化实现国家‘双碳’战略提供了极具价值的方案和成功实践。”潘跃龙表示。
园区作为产业集聚、能源消费和碳排放的集中区域，已成为降碳减碳的关键载体。论坛发布了经中电联评价认定的首批2个区域级“零碳园区”证书，分别为陕西榆林科创新城零碳园区和北京金风智慧园区，标志着我国零碳园区从概念探索进入规模化建设阶段，为全国各地产业园区绿色转型提供了可复制、可推广的实践样本。
作为增强电力系统灵活性与稳定性的重要手段，车网互动是构建新型电力系统必不可少的一环。论坛上，中电联联合多家单位发布了《车网互动实施效果评价指标库》《车网互动技术标准体系(2025版)》两项核心技术白皮书。指标库的发布，彻底改变了此前车网互动效果评价缺乏统一标准、难以量化对比的局面，为产业规模化应用效果的科学评估、精准优化提供了权威依据，有效引导资源向高效能领域集聚。
中电联副秘书长刘永东指出，上述标准体系的建立，填补了车网互动领域多项标准空白，解决了不同主体、不同环节间“接口不统一、数据难互通、运营无规范”的行业痛点，更从顶层设计层面为新能源汽车参与电力系统调峰、填谷、备用等服务提供了技术遵循，有力推动新能源汽车从“交通工具”向“移动储能单元”转型，加速新型电力系统“源网荷储”协同发展格局的形成，为行业健康有序、高质量发展筑牢了标准根基。
论坛还正式发布了中电联组织编制的中国发电天然气价格指数(CEGI)、2024年度电力建设工程造价指数(ECCI)。作为国内首个发电天然气价格指数，CEGI填补了该领域空白，标志着我国电力燃料价格指数体系进一步完善，助力推进天然气发电行业健康可持续发展;电力建设工程造价指数涵盖电源工程、电网工程等各类电力建设工程，旨在创新电力建设工程计价依据发布机制，以多元化价格信息为抓手响应市场需求变化，为政府有关部门加强电力规划投资管理和行业监管提供支撑，为行业内相关企业提升工程投资决策和造价管控水平提供参考，积极促进行业健康有序发展。
“人工智能+”赋能创新发展——
打造新型电力系统智能化新引擎
新型电力系统建设是一项系统性工程，需要源网荷储各环节统筹推进、电力行业各方面协同配合。随着大规模风电、光伏接入电网，给电网的平衡与安全带来了前所未有的挑战，面对源网荷储各环节协同的极端复杂性，传统技术难以满足，将人工智能作为核心驱动力，已从“可选项”变为“必选项”。
今年9月，国家发改委、国家能源局联合发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》，指出要拓展人工智能与能源领域深度融合应用场景，提升能源领域人工智能创新应用技术水平，推进智能算力与电力协同发展，健全能源智能化发展的创新体系，为新型能源体系建设提供有力支撑。
能源行业携手前沿科技公司，正加速探索人工智能与能源领域融合发展的创新实践。此次论坛上，华为与京能集团联合发布了行业首个燃机大模型——京能“擎睿”。作为华为“人工智能+行业”战略在电力领域的关键落地，该大模型的发布，是电力行业响应国家战略部署、推动“人工智能+能源”深度融合的重要实践，不仅助力燃气发电领域智能化发展迈入新阶段，也为构建新型电力系统提供了极具参考价值的创新实践方案。
华为还与华北电力大学等单位联合发布了《ICT赋能发电企业数智化转型白皮书》，为全行业规模化复制成功经验提供了清晰的“导航图”。该白皮书直面发电企业在数智化转型中面临的数据孤岛、多能协同困难、技术标准不一等深层挑战，系统性地为发电企业规划了从顶层设计、云基座、数据治理到AI范式创新的转型关键路径。
“当前，电力数智化水平持续提升，系统灵活性与安全性大大增强。”杨昆指出，“人工智能+”持续赋能行业创新发展，“光明”“大瓦特”“擎源”“华智•智新”等行业大模型落地应用，有效提升了电力系统智能化水平和可再生能源消纳能力。
随着新型电力系统建设的不断推进，检验检测作为保障电力系统安全稳定运行的关键环节，其重要性日益凸显。论坛发布的《中国电力工程建设检验检测年度发展报告2025》，聚焦电力工程检测前沿技术及智能化发展动态，重点展现了新能源智能化检测技术的实践应用。
报告选取了“智能检测机器人多功能平台检测风机塔筒”“EL检测仪+无人机热成像技术系统助力光伏巡检”等多个智能装备与系统案例，以及“无人机监测防御系统助力反恐侦查”“人工智能应用于射线检测底片评定系统”等技术方法案例，全方位呈现了智能检验检测技术的创新实践，为行业适应新型电力系统需求、推动检验检测技术智能化升级提供了有力支撑。
杨昆表示，我国正处在构建新型电力系统的关键时期，智能传感与检测技术作为新型电力系统的“神经末梢”和“感知中枢”，发挥着不可替代的基础性、支撑性和引领性作用，希望加速智能传感与检测技术在新型电力系统中的规模化、标准化、产业化应用，持续推动智能传感及检测技术高质量发展。
论坛期间，2025新型电力系统数智发展论坛、水电数智化论坛、2025华为电力行业峰会、新型电力系统智能传感与检测技术装备发展论坛等多个平行论坛，均将“电力系统数智化”作为核心议题。与会专家们聚焦电力数智化前沿技术，分享创新实践，碰撞智慧火花，共同为加速人工智能与电力系统深度融合凝聚思想共识与行动力量。
作为全国电力行业企事业单位的联合组织，中电联将持续发挥桥梁纽带作用，积极搭建高水平交流与合作平台，打造新型电力系统发展(崇礼)论坛品牌，汇聚各方智慧，凝聚行业力量，与各方携手同心、砥砺前行，为加快构建新型电力系统建设、推进能源电力高质量发展贡献协会力量。